这起码比较合理，并且比较容易做到，因为下属只有一个上司，而一个上司却有几百个下属。　不过，现在让我们把谁的罪过比较大的问题放到一边吧。　问题在于我们需要拯救我们的祖国；我们的祖国不是要毁于二十个国家联军的侵略，而是要毁于我们自己的双手；除了法定的办事制度以外，现在还形成了另一种办事制度，这另一种制度比任何法定制度有力量得多。　办什么事要什么条件都形成了规矩，有了价码，这些价码甚至已家喻户晓、人人皆知了。　任何一个统治者，就算他比各个立法者和统治者都英明，不管他如何增派其他官吏来对坏官吏进行监督和辖制，他也没有办法根除这种祸害。　我们每个人都应感觉到必须象起义时期人民起来同敌人作战那样起来反对贪脏极快，在我们有这种感觉之前，任何措施都是无用的。　作为一个俄国人，作为你们的一个同胞，我向你们呼...

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